山东省荣成市提出打造半岛蓝色经济先行区钝叶腺柳

山东省荣成市提出打造半岛蓝色经济先行区
　　在8月18日至19日召开的荣成市委理论学习中心组读书会上，荣成市提出了打造半岛蓝色经济先行区的战略蓝图，发布了《荣成市打造山东半岛蓝色经济区先行区实施意见》（讨论稿）（以下简称《意见》）。

　　战略目标

　　《意见》提出了打造蓝色经济区先行区的具体战略目标：到2012年，荣成市海洋产业增加值年平均增长16%，占荣成市生产总值的比重达到50%以上。到2020年，具有荣成特色的蓝色经济体系基本建立，各项环境评价指标超过国家生态市标准，陆海统筹发展优势更加凸显，以海洋产业为重点的蓝色经济增加值占全市生产总值的比重达到85%以上。

　　构筑六大重点产业

　　现代渔业及食品和生物技术产业

　　以发展生态、高效、品牌渔业为方向，以高端市场和高效增值为目标，大力发展健康生态海水养殖业，不断壮大远洋渔业，提升海洋食品、药品、保健品的质量档次，实现海洋经济由资源型向效益型转变。到2012年，全市水产品产量稳定在105万吨左右，食品加工产能达到280万吨，销售收入突破800亿元。

　　以科技创新提升养殖业。突破苗种繁育、病害防控、质量安全、健康养殖等方面的关键技术，建成10处省级名优水产养殖示范基地、符合生态养殖示范基地、无公害示范基地、人工鱼礁示范区。加大名牌水产品薄叶山柑的培育和优势特色水产品保护，努力建设世界级品牌渔业。大力调整养殖结构，把荣成打圆锥海桐造成为全国最大的海珍品养殖基地和“海底银行”。

　　以远洋捕捞竞争国际资源。降低近海捕捞强度，大力发展大型鱿钓船、拖网船等新型远洋渔船，延长远洋渔业资源开发，增强现代海洋渔业国际竞争力。延长远洋渔业产业链条，大力发展海上收购、回运、加工、销售业务，逐步在海外建立现代化加工厂和后勤补给基地，打造全国最大的远洋捕捞产业集群。

　　以高端产品提升效益水平。围绕大众化海洋食品，突出健康养生主题，推进产品升级换代，开发即食海参、海藻饮品、功能营养食品等系列产品，建成世界级的品牌海洋食品加工基地。做好以资源引进技术、引进资本的文章，大力引进国内外医药企业来荣成投资，做大做强海洋药品产业。

　　造船及零部件产业

　　按照多元化投资、专业化生产、社会化协作、本地化配套的发展思路，建立以设计为先导、总装造船为核心的现代造船模式，努力形成布局合理、链条完整的新型船舶工业体系。到2012年，全市整船产能达到500万载重吨，销售收入达到500亿元，市内配套率达到25%以上。

　　推进资源整合。围绕五大造船板块，科学规划、合理布局、严格控制，推动优势资源向黄海造船、西霞口造船、神飞造船、扬帆造船、百步亭造船、荣喜造船等龙头企业倾斜，支持以资本为纽带进行强强联合或强弱重组，提高产业集聚度。

　　突破技术瓶颈。坚持技术引进与自主创新相结合，突出发展客滚船、重吊船、油轮、远洋渔船、豪华游艇等高附加值、高技术含量船型和海洋钻井平台、海洋工程船等海洋装备制造业。大力推进实施与哈尔滨工程大学等高等院校签订的全面战略合作协议，鼓励企业建设大型技术研发中心，提高自主创新能力。组织有条件的企业积极采用信息化集成技术，加强精细化管理、优化生产流程。

　　做大产业链条。推进配套产业本地化，放开龙头企业的市内配套市场，扶持市内配套企业获得船级社认证，提高寻山锻压、黄海舱口盖、波通达等配套企业的研发能力，抓好荣川港机等重点项目建设，扩大大型船舶曲轴、甲板机械、船室设备、通讯设备、制冷设备等配套产品的产出规模，开拓大连、青岛、上海等重点区域的造船市场，加大对接力度，壮大船舶配套零部件产业。

　　汽车及机械产业

　　突出技术创新和产能扩张，辐射带动轮胎、离合器、齿轮、线束、钢帘线等零部件产业发展，提高汽车及零部件产业的产出规模和核心竞争实力。到2012年，力争整车产能突破20万辆，市内配套率达到40%，汽车产业实现销售收入600亿元。

　　培植整车龙头企业。抓住我国汽车尤其是家庭轿车正处于高速成长期的机遇，全力推进华泰汽车总投资16亿元的经济环保型小排量轿车项目建设，加快推进东风（荣成）汽车实用型轿跑车项目，力促海山机械发展成为国内拖拉机、收割机、正三轮摩托车的综合性农机大型生产企业。

　　膨胀零部件产业。面向全国和全球市场，以“专、精、新、特”为方向，做大做强固铂成山、黄海离合器、曙光齿轮、华盛滚动体、东亚汽配等企业；发挥整车企业的带动作用，吸引域外资本在荣成投资建厂，发展配套业务。鼓励市内机械加工企业参与汽车零部件生产，扩大汽车企业的聚集度。

　　加强研发创新。把增强自主创新能力作为促进汽车产业发展的切入点，推进数字化和精细化管理，推广应用先进信息技术和适用技术，优化生产设计和作业流程，提高生产效率，控制生产成本。充分利用已与荣成建立合作关系的高等院校，建立全方位的合作机制，加快先进研究成果转化应用。

　　特色滨海旅游产业

　　以实现旅游产业由观光游览型向休闲度假养生型升级为方向，集约开发山、海、岛、湾、滩、礁、湖、林资源，打造千里海岸生态休闲养生度假旅游长廊。到2012年，年接待中外游客800万人次以上，旅游总收入突破100亿元。

　　突出产业定位。把旅游业与产业结构调整、城市发展转型、生态环境保护紧密结合起来，大力发展休闲度假养生、运动养生、食疗养生、康体美体养生项目，以旅游业的大发展，推动城市转型，拉动终端消费，力争旅游业增加值占GDP的比重达到12%以上。

　　搞好规划布局。以千里海岸为轴线，做好以市区为中心，以南、北为两翼的“一心两翼”总体规划。市区中心区域：着眼于高端消费，依托桑沟湾、绿岛湖优美的生态景观，保护国家级城市湿地公园，运作好文博中心、文体中心、滨海公园等旅游设施，重点发展大型商贸、高档酒店、演艺广场、养生餐饮等，把市区打造成荣成旅游产业发展的集散中心和休闲养生中心。北部区域：以成山头、神雕山野生动物园、天鹅湖景区为依托，抓好西霞口国际旅游度假区的规划建设，使之成为衔接国内外的滨海旅游节点区；南部区域：在抓好赤山、槎山、朝阳山等景区景点建设的同时，强化文化主题，深度挖掘海洋文化和渔家文化，打造特色鲜明、接轨国际的养生休闲度假区。

　　港口物流产业

　　大力实施“以港兴市”战略，以建设大港口、发展大物流为目标，完善港口基础设施和综合服务功能，促进港口物流业大发展。到2012年，全市港口吞吐量突破4000万吨，第三方物流市场占有率达到20%以上。

　　加快港口设施建设。实施石岛港、龙眼港改造升级工程，加快荣成港东迁和镆铘岛石化港口规划建设，加快推进荣乌高速荣成段、青荣城际铁路荣成段建设，积极争取铁路货运进港，把荣成纳入全省“四纵四横”铁路大盘子。创新港口运营机制，加强与青岛港、大连港、日照港及釜山、仁川、门司、南浦等国内外大港的合作，积极开辟国际、国内航线，更多地参与全球口岸物流体系的资源分配。

　　加快物流园区建设。积极引进大型专业物流企业入驻，加快推进中外运物流保税中心、赤山集团5万吨冷链物流中心、石岛集团2万吨保税物流中心等重点物流项目建设，尽快启动北方渔市电子交易中心，打造世界级的水产品交易集散中心。

　　搞活对外贸易。超前谋划对接韩国轮渡项目，主动与韩国设立的环黄海经济自由区进行对接，积极争取设立保税港、保税区，实施港区联动，建设贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽大港和中日韩自由贸易区先行开放区。

　　能源石化产业

　　加快发展风能、核电、太阳能发电、潮汐能发电等清洁能源产业，以及大型炼油化工产业。规划在建项目投产后，风电、核电装机总容量突破1000万千瓦，形成2000万吨/年炼油、1000万吨/年天然气和100万立方米原油、100万立方米成品油储备能力，建成全省重要的新型能源石化基地。

　　加快推进总投资1500亿元的石岛香港樱花湾核电站项目，建成后总装机容量达到900万千瓦左右。

　　加快推进华能二、三期龙脷叶和国华二、三期陆地和海上风电，力争全市风电装机容量突破100万千瓦。

　　普及实施太阳能集热和光伏发电项目。到2012年，荣成市太阳能集热面积达到5万平方米，大型建筑物普遍应用光伏发电设施，降低石化能源消耗，减少污染物排放。

　　争取镆铘岛石化基地项目尽快落地，在配套码头项目已列入山东及威海港口总体规划的基础上，积极争取列入国家“十二五”规划。

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