中国七省化肥企业优惠电价执行情况大调查夏雪片莲

中国七省化肥企业优惠电价执行情况大调查

[专题报道]八年之惑：中小化肥企业优惠电价的地方迷局

编者按：

中小化肥产业作为我国典型的支农产业，国家虽然出台了对产能30万吨以下的氮肥企业优惠电价政策，但在具体落实时却并不如意，凝结成了业内近8年的困惑。

农资价格连年“疯”涨。而今年，随着铁路货物运价调整、成品油价即将上调等因素影响，又将迎来农资价格的又一轮上涨。2013年中央一号文件指出，健全农业支持保护制度，提出不断加大强农惠农富农政策力度。而作为下游产业终端的农户是否真正得到了实惠，才是所有涉农政策、支农政策的出发点和落脚点。

在市场化、国际化的背景下，目前针对化肥优惠电价的问题则集中在：农资产品价格根本不是通过补贴生产商就能稳定的。相关专家便指出，这样只能使国家财政资源流失于中间环节，进一步损害了农民利益。

本次化肥企业优惠电价报道，吾谷网通过书面、电话等多种途径，集中了解了诸如湖北、湖南、广东、安徽、山东、河南、四川等七省化肥行业优惠电价执行情况，希望能就相关问题为您呈现行业的普遍真相。

调查显示：我国中小化肥企业占总量97% 产量占总产量30%

据吾谷网查阅，工信部2012年发布《化肥产业“十二五”规划》(以下简称《规划》)显示，“十一五”末已形成24个百万吨级大型化肥生产企业，其中3家企业产能达500万吨级，大中型化肥企业产量占总产量的70%以上。

《规划》显示，氮肥行业已形成20个尿素产能超过百万吨的大型企业集团，占总产能的68%。磷肥行业形成2个磷铵产能超过200万吨的大型企业集团。钾肥行业形成2个百万吨级大型企业集团。

另据新华网2011年11月24日发布工信部的统计数据显示，截至2010年(十一五末)，我国共有规模以上肥料制造企业1057家。

安迅思分析师戚敏在接受相关媒体时表示，从安迅思所掌握的近200家尿素生产企业的规模来看，超过70%的企业在总产能中只占到30%，说明企业规模普遍较小。

根据上述工信部前后两次发布的统计数据显示，以及相关分析师的数据分析，除去大型化肥企业24家，在总量为1057家化肥企业的保有量下，我国中小化肥企业数为1033家，占总量的97%，而产量占30%。

虽然在总量和局部统计上有别，但中小化肥企业比例却与国家统计局2011年的统计数据是一致的。据称截止2011年12月，全国化肥生产企业共有2014家，其中大型企业58家，占行业比重2.88%;中型企业370家，占行业比重的18.37%;小型企业1586家，占行业比重的78.75%。全行业企业数量以小型企业占比较大，大型、中型企业相比企业数量较少。按照国家统计局的数据，其中中小化肥企业数1956家，占比为97%。

数据来源：国家统计局

另据该《规划》指出，我国合成氨企业472家，平均规模仅14万吨，小于8万吨的企业仍有249家。有磷酸装置的磷肥企业90多家(其中磷铵企业80家)，80%的磷酸生产企业规模不到10万吨。取得生产许可证的复混肥生产企业4400多家，平均规模不足5万吨。

按此比例计算，结合国家发改委2004年优惠电价的通知规定，我国合成氨、磷肥、复混肥单系列年产能在30万吨以下的绝大部分化肥企业，排除较为明显的非化学手段生产化肥的部分企业外，理应享受国家优惠电价政策。

结合我国化肥生产的区域特点，据中商情报网数据显示，2011年前1~11月，湖北省化肥的产量达912万吨，同比增长26.95%，占全国总产量的16.41%。紧随其后的是山东、河南和四川，分别占总产量的10.61%、7.91%和7.83%。

2012年按地区统计，据艾格农业分析指出，化肥产量位居前5位的省份分别为山东、湖北、贵州、河南和四川，合计产量为3528万吨，占全国总产量51.2%。

我国地方化肥资产规模占行业比重图

数据来源：世经未来、中国农业银行

就整体而言，我国化肥工业的地区布局比较分散,主要生产基地分布在山东、湖北、河南、河北、江苏、安徽、四川、云南、湖南、贵州、陕西等具有一定资源条件的省区。 12345

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